INNOVACIONES. CON NUEVO REGLAMENTO DE SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DE JUECES Y FISCALES

CNM INSTITUYE CONCURSO DE ASCENSO PARA MAGISTRADOS

Reservarán 30% de plazas convocadas para el ascenso de jueces

Entidad alista más concursos y la ratificación de 150 magistrados

PAUL PEÑA MANCO

Una nueva modalidad de nombramiento mediante un concurso cerrado exclusivamente para magistrados titulares que pretendan ascender en el cargo incorporó el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) en el Reglamento de selección y nombramiento de jueces y fiscales, aprobado mediante Res. Nº 616-2009-CNM, afirmó su vicepresidente Edwin Vegas Gallo. El magistrado adelantó, además, que entre los planes próximos de su entidad está la convocatoria de un concurso masivo de magistrados y la ratificación de 150 magistrados.

¿Cuáles son las innovaciones incorporadas al reglamento?
–En principio, este reglamento busca dinamizar el proceso de selección y nombramiento, que los postulantes tengan la seguridad de que aquellos documentos que cumplan todas las reglas administrativas serán correctamente evaluados. Así, uno de los cambios está referido a que en el momento de culminar la entrevista personal, inmediatamente, se llevará a cabo el acto de votación para el nombramiento del magistrado. Otra novedad es que incorpora la evaluación psicológica como una etapa de este proceso, para garantizar la estabilidad emocional del futuro juez.

¿Se modifican los puntajes mínimos y pesos de las etapas?
–Así es, el reglamento prevé como nota mínima aprobatoria para las etapas de examen escrito y calificación curricular los dos tercios del total obtenible. Por ello, el puntaje aprobatorio mínimo para estas etapas de 66.66 puntos en todos los niveles, considerando que el sistema de calificación empleado por el consejo es de tipo centesimal. Además, se fijan nuevas valoraciones a las etapas del concurso, de acuerdo con lo normado por la nueva ley de la carrera judicial.

¿Incorporan un examen especial para ascenso?
–El reglamento cumple con la ley de carrera judicial. Esta norma dispone que se reserve un número de plazas para magistrados en carrera que aspiran a ascender. Al ser un concurso a escala nacional, se mantendrá el 70% para el acceso general y el 30% para un concurso interno y exclusivo para magistrados que pretendan ascender en el cargo.

Limitan discrecionalidad en cortes

¿Incorpora, además, la figura del juez supernumerario?
–En efecto, se recogen dos nuevos conceptos: los jueces supernumerarios y en reserva. En el primero, se llevará un registro de aquellos postulantes no magistrados que habiendo pasado las etapas del concurso no fueron sometidos a votación por haberse cubierto plazas convocadas, en cuyo caso pueden optar por ser incorporados en el registro de jueces supernumerarios, a fin de cubrir plazas vacantes.

El segundo, está previsto para aquellos postulantes que habiendo pasado las etapas del concurso de selección y no habiendo obtenido un cargo como juez titular en el concurso abierto puedan optar por ser declarados como candidatos en reserva para esperar la existencia de una plaza vacante en el lapso de un año, a efectos de ser sometidos al acto de votación para su eventual nombramiento.

¿Se evitará el libre albedrío de las autoridades?
–Así es, en especial de presidentes de cortes que colocan jueces suplentes y/o provisionales sin ningún tipo de evaluación. Ahora, éstos saldrán de los jueces en reserva y supernumerarios.

Otras medidas
1 El período de tachas de postulantes será de 10 días, ya no de 15, como antes. Además, solo calificará 10 documentos de los aspirantes al ascenso o ingreso en la judicatura.

2 Se amplía la vigencia del certificado de salud a 60 días y no 30, como antes, para acreditar debidamente la salud de los aspirantes. También se otorgará una bonificación del 5% sobre el promedio final a postulantes quechuas, aimaras y otros.

3 En la regulación de las entrevistas, se precisa que será evaluado el conocimiento del sistema de justicia y la capacidad de buen trato con el público y los operadores jurídicos.

4 Habrá un incentivo especial por haber sido magistrado en zonas de emergencia, de extrema pobreza y de frontera.

Acreditada capacitación

¿Los certificados de diplomados, seminarios y otras formas de capacitación ahora tendrán una validez de 7 años de antigüedad ya no de 5?
–Esto se decidió debido a que los candidatos se desesperan en hacer diplomados; inclusive, tienen dos a tres diplomados en paralelo. Entonces, lo que se ha buscado es aminorar el peso curricular. Seremos rigurosos, todos los diplomados deben ser acreditados por universidades, colegios profesionales, PJ, Ministerio Publico, Amag. Lo realizado por una consultora, ONG u otros no sumarán puntos. Los candidatos deben tener solvencia académica, se evaluará si el diplomado ha pasado por ellos o ellos por el diplomado. Es obvio que hacen diplomados solo por ganar puntos. Ellos no nos interesan.

(Fuente: Diario El Peruano: 18-11-2009)